未來5年農(nóng)村電商如何高質(zhì)量發(fā)展？

最新指導(dǎo)意見來了！

搭建多層次綜合服務(wù)平臺

深秋遲暮 新冬可期

培育農(nóng)村數(shù)字消費(fèi)場景

拓展農(nóng)村數(shù)字便民服務(wù)

加快農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)

提高農(nóng)村物流設(shè)施現(xiàn)代化水平

提高農(nóng)村物流配送集約化水平

推動農(nóng)村商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展

培育多元化新型農(nóng)村電商主體

培育農(nóng)村電商供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)

培育農(nóng)村電商帶頭人

提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平

延長農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈條

培育農(nóng)村電商特色品牌

開展多種形式促銷活動

創(chuàng)新農(nóng)村電商應(yīng)用場景

舉辦農(nóng)村直播電商賽事和促銷活動

鞏固拓展政策成效

加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理

做好市場化運(yùn)營轉(zhuǎn)化落地

商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東：

“近年來，我們實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，累計(jì)支持1489個縣建成縣級電商公共服務(wù)中心、物流配送中心近3000個，村級電商服務(wù)站點(diǎn)超過15.8萬個，促進(jìn)了工業(yè)品‘下鄉(xiāng)’和農(nóng)產(chǎn)品‘進(jìn)城’。”我國農(nóng)村電商在助力脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮了積極作用，正在向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。2024年中央一號文件明確提出，實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。何亞東說，為抓好貫徹落實(shí)，商務(wù)部會同中央網(wǎng)信辦等相關(guān)部門研究起草了《關(guān)于推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

“從6個方面著手，包括搭建多層次農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺、加快農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)、培育多元化新型農(nóng)村電商主體、提高農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、開展多種形式的農(nóng)村電商促銷活動、鞏固拓展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范政策成效等，提出14條具體政策舉措。”何亞東說。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員李嶧：

此次《意見》的一大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)因地制宜，指導(dǎo)各地立足產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，制定符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展的目標(biāo)和方向。李嶧認(rèn)為，在培育農(nóng)村電商人才上，可以重點(diǎn)關(guān)注銀發(fā)人群的帶動作用。

李嶧說：“培養(yǎng)農(nóng)村電商帶頭人培養(yǎng)其實(shí)是覆蓋兩個方面的人才。第一是能夠幫助農(nóng)民去賣貨的服務(wù)型人才，這方面的人才可以從返鄉(xiāng)大學(xué)生還有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者去入手。另外一方面是直接參與到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)型人才，從農(nóng)村的整個人口結(jié)構(gòu)來看，目前留在農(nóng)村更多的是老人，所以要積極培育銀發(fā)人群做電商。銀發(fā)人群通常情況下在鄉(xiāng)村的影響力比較大，一旦實(shí)現(xiàn)了電商的轉(zhuǎn)化，其帶動效應(yīng)會比年輕人更加強(qiáng)。在‘領(lǐng)跑縣’方面，最重要的是要做到因地制宜，尤其是在特色產(chǎn)品、運(yùn)營、物流、人工智能技術(shù)等方面下好功夫。”

1986年出生的甘肅姑娘梁倩娟是“帶貨達(dá)人”。她還帶動當(dāng)?shù)匕傩罩赂辉鍪眨屩辈ж浀葦?shù)字化手段惠及更多人。

初中畢業(yè)后，梁倩娟跟隨鄉(xiāng)親們“南下”廣東，進(jìn)入工廠“謀生計(jì)”。但她想回鄉(xiāng)工作，覺得家鄉(xiāng)一望無際的梯田蘊(yùn)藏著寶藏。

2013年，隴南市要大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的消息給了梁倩娟信心。沒有過多猶豫，她便選擇辭職回鄉(xiāng)，在網(wǎng)上開起了小店，致力推介隴南土特產(chǎn)。直播帶貨興起后，梁倩娟將工作中心從電腦上轉(zhuǎn)到直播鏡頭前。創(chuàng)業(yè)多年來，梁倩娟對于有意愿做電商、學(xué)習(xí)直播的老鄉(xiāng)，也會傾囊相授，教他們?nèi)绾芜M(jìn)行直播。直播帶動了當(dāng)?shù)卦S多老百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

“以短視頻和直播為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺正在敲開就業(yè)新機(jī)遇的大門，直播業(yè)態(tài)融入了傳統(tǒng)行業(yè)，融入了鄉(xiāng)村振興，激發(fā)了消費(fèi)潛力，帶動了生產(chǎn)規(guī)模，為社會整體就業(yè)增長注入了新動力，為應(yīng)對就業(yè)挑戰(zhàn)提供了新啟發(fā)和新路徑。”為此，梁倩娟建議更好地發(fā)揮短視頻直播生態(tài)吸納規(guī)模化就業(yè)的作用，為普通人創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。

隨著新壩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職的青年越來越多，全國人大代表，江蘇省連云港市海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書記、村委會主任徐瑤開始考慮如何帶動周邊返鄉(xiāng)青年“抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”，為鄉(xiāng)村振興提供新思路。

徐瑤發(fā)現(xiàn)，直播電商創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，進(jìn)一步帶動了上下游產(chǎn)業(yè)鏈中的新增職位。投身“直播間”正是年輕人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的一次絕佳實(shí)踐機(jī)會。在她的推動下，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府成立返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，將全鎮(zhèn)回村任職的大學(xué)生聯(lián)合起來，針對他們的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)惠政策和技術(shù)支持。

徐瑤提到，當(dāng)?shù)毓睬鄨F(tuán)組織提供了很多幫助，協(xié)調(diào)各方面資源，讓創(chuàng)業(yè)青年真正享受到政策優(yōu)惠和團(tuán)組織的關(guān)心。比如，團(tuán)連云港市委舉辦2023年連云港市電商直播技能大賽，積極培育電商技能人才；組織青年主播開展“青耘中國”助農(nóng)直播活動12場。

作為團(tuán)江蘇省委副書記（兼職）的她希望團(tuán)組織能夠繼續(xù)提供多樣化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、低成本的創(chuàng)業(yè)資金保障、全方位的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營支持，進(jìn)一步助力青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓“青春小店”煥發(fā)活力。

今年全國兩會，全國人大代表、江蘇省建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長魯曼就培養(yǎng)直播運(yùn)營人才更好助力鄉(xiāng)村振興等方面提出相關(guān)建議。

經(jīng)過調(diào)研，魯曼也注意到，受農(nóng)村電商基礎(chǔ)條件、人才支撐方面的影響，農(nóng)村電商直播發(fā)展存在著缺乏特色品牌、平臺設(shè)施落后和農(nóng)村主播不專業(yè)等問題。

為此，魯曼建議，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立一套體系完備、高效便利快捷的倉儲保鮮冷鏈體系，保障電商直播運(yùn)營全過程實(shí)現(xiàn)線上和線下有效銜接。此外，對從事直播帶貨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的普及與宣傳，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商直播走向規(guī)范化、品牌化。

魯曼呼吁，農(nóng)村電商直播必須注重“三位一體”，即提供優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品、體現(xiàn)質(zhì)樸民俗的村播、具有鄉(xiāng)村情的直播內(nèi)容。她強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村電商發(fā)展也應(yīng)重視縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌打造與推廣。政府應(yīng)擔(dān)任指導(dǎo)者角色，調(diào)動各類資源和資金，充分利用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志優(yōu)勢提升社會關(guān)注度，依托各種展銷平臺宣傳品牌理念，擴(kuò)大鄉(xiāng)土農(nóng)產(chǎn)品知名度。同時，相關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品種植地、加工地、儲存地進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生監(jiān)管，對消費(fèi)者下單后每一個環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施全方位監(jiān)控。