【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

作者:馬云華
來源:農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察(ID:nyguancha)
之前一直覺得,休閑農(nóng)業(yè)模式適合中小農(nóng)業(yè)企業(yè)。但這段時間,我們看到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)巨頭——北大荒集團一直在深度布局休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。
從多角度來看,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)跨界休閑農(nóng)業(yè),的確可以幫助企業(yè)顛覆生產(chǎn)模式和渠道模式。這種模式是把幕后的農(nóng)業(yè)企業(yè)推向了前端市場,關(guān)注消費者需求、從生產(chǎn)者,變成服務(wù)者。
對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)來說,利好!

01
休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游一直成為政策的香饃饃。
今年7月份,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于提升大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地帶動作用進一步促改革穩(wěn)就業(yè)強動能的實施意見》(下稱《意見》)。《意見》指出,要發(fā)揮多元主體帶動作用,打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)重要載體。社會服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面,要順應(yīng)消費需求升級和服務(wù)便利化要求,重點圍繞托育、養(yǎng)老、家政、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域。返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面,引導(dǎo)社會資本和大學生創(chuàng)客、返鄉(xiāng)能人等入鄉(xiāng)開展“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”、農(nóng)村電商等創(chuàng)業(yè)項目。
前段時間,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》。該《規(guī)劃》指出,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點,鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)是農(nóng)業(yè)功能拓展、鄉(xiāng)村價值發(fā)掘、業(yè)態(tài)類型創(chuàng)新的新產(chǎn)業(yè),橫跨一二三產(chǎn)業(yè)、兼容生產(chǎn)生活生態(tài)、融通工農(nóng)城鄉(xiāng),發(fā)展前景廣闊。
另外,專家或者媒體也紛紛定調(diào)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的積極意義和作用。多年來的實踐證明,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量、重要途徑、重要引擎。
“鄉(xiāng)村旅游市場需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮笫菍崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量、重要引擎。鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,為實現(xiàn)快速、全面、穩(wěn)定脫貧起到了舉足輕重的作用,也為未來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎(chǔ)。”
數(shù)據(jù)顯示,目前農(nóng)村已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批各具特色的鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè),去年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游收入超過8000億元,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額接近3000億元。
業(yè)內(nèi)人士認為,目前政策層面對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大力支持,將進一步引導(dǎo)資本、人才、技術(shù)加速進入鄉(xiāng)村。到2020年,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大,營業(yè)收入持續(xù)增長,有望超萬億元。
面對萬億級的市場誘惑,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)紛紛轉(zhuǎn)型跨界休閑農(nóng)業(yè)、或者發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
北大荒集團就是如此。

02
根據(jù)報道,世界品牌實驗室年度報告:2020年,“北大荒”品牌價值1028.36億元,排名第50位,成為2020年度最佳表現(xiàn)品牌之一,也是黑龍江省首家價值超千億品牌。
傲人的成績得益于北大荒集團的產(chǎn)業(yè)模式和品牌影響力!
目前,北大荒集團堅持走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,構(gòu)建起比較完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系。進一步提升產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化水平,加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。構(gòu)建以加工為根本、科技創(chuàng)新和資本運作為支撐的“一體兩翼”創(chuàng)新發(fā)展模式,打造稻米、大豆、玉米、乳品、肉類、種子等“產(chǎn)業(yè)龍頭+基地”全產(chǎn)業(yè)鏈集團。
另外,北大荒圍繞著“要健康,就用北大荒”是“北大荒”品牌以消費者為中心追求的核心價值。
眾所周知,信任一直是農(nóng)產(chǎn)品痛點之一。想要破解信任、體驗式營銷成為重要出路。這幾年,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等模式逐漸被傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)奉為營銷真經(jīng)。
“讓消費者體驗產(chǎn)品”、“讓消費者明明白白消費”、“與消費者建立粘合”這是休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游帶給農(nóng)業(yè)企業(yè)最大的好處。
我們一起來盤點下北大荒如何玩轉(zhuǎn)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。
1、建設(shè)旅游綜合景區(qū)

早在2007年,北大荒集團投資超10億元興建北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,園區(qū)占地66.7萬平方米,是“國家AAAA級旅游景區(qū)”、“省級農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“全國花卉生產(chǎn)示范基地”、“香坊區(qū)青少年校外活動基地”、“香坊區(qū)青少年德育教育基地”、“香坊區(qū)青少年滑雪訓練基地”、“香坊區(qū)青少年農(nóng)業(yè)科普教育基地”。園區(qū)內(nèi)可垂釣、滑雪、餐飲、培訓、度假、游樂、拓展、農(nóng)業(yè)種植、采摘、熱帶植物觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示,是一座集吃、住、游、娛、購于一體的市內(nèi)大型綜合旅游景區(qū)。
2、搞綜合鄉(xiāng)村旅游景區(qū)

早在2016年10月份,中國北大荒發(fā)布公告,該公司與廣東中山市民眾鎮(zhèn)人民政府訂立一份協(xié)議,有意將位于中山市民眾鎮(zhèn)嶺南水鄉(xiāng)秀美村莊的一幅土地發(fā)展為綜合鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
根據(jù)該協(xié)議,該項目的第一期將涉及該土地中不少于50英畝面積及將僅限于用作鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展用途。
3、聯(lián)手旅游服務(wù)機構(gòu)
2016年11月,中國北大荒公告稱,該公司與鄉(xiāng)村旅游俱樂部(深圳)有限公司訂立一份戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,據(jù)此,訂約方將于自2016年11月16日起計三年期間內(nèi)共同合作、促進及開發(fā)文化旅游及農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè),連同與此相關(guān)的任何其他業(yè)務(wù)。
該公司表示,簽署框架協(xié)議將進一步促進公司多元化及拓展旅游產(chǎn)業(yè)。
4、搞大棚采摘

自2020年開始,北大荒股份八五二分公司積極打造休閑農(nóng)業(yè),促進員工增收,利用水稻育秧基地大棚閑置的實際,在育秧大棚中種植港椒、伊麗莎白香瓜、西瓜、圣女果、水果黃瓜等經(jīng)濟作物,供游客參觀游玩和現(xiàn)場采摘,每棟大棚可創(chuàng)造效益2000元左右。
5、打造田園綜合體

早在2018年,北大荒友誼農(nóng)場分公司提出,要加快培育新的經(jīng)濟增長極,把生態(tài)旅游經(jīng)濟打造成最具成長性和潛力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“耕作在廣袤的田野上,居住在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)里”的美好愿景。
該農(nóng)場以生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化三大建設(shè)為主線,初步描繪出了綠色田園生態(tài)經(jīng)濟輪廓。
同時,友誼分公司力推生態(tài)田園游、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)觀光游、農(nóng)家樂采摘游,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的總要求,積極打造農(nóng)業(yè)田園綜合體、特色旅游等,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
今年,該分公司還提出了旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略,升級改造“老字號”AAAA級景區(qū)北大荒農(nóng)機博覽園和北大荒農(nóng)業(yè)公園、五分場二隊等農(nóng)業(yè)生態(tài)游品牌建設(shè)。
從以上布局來看,北大荒集團深度切入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,借助自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開展吃、住、玩一體化,屬于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式。該模式有利于資源整合、市場消費雙結(jié)合。

03
近幾年,國家一直提倡休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)合,但是很多切入這個賽道的企業(yè)都不是特別大、經(jīng)營也特別坎坷。
另外,目前市場上,大家只是借助休閑農(nóng)業(yè)模式當作破解農(nóng)產(chǎn)品銷售的一種途徑,而在深度和廣度的融合上也存在不足。
中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分析師李劍認為,從諸多失敗案例來看,我們覺得大品牌、大產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)非常適合休閑農(nóng)業(yè)跨界模式,巨頭企業(yè)擁有品牌和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,用品牌解決流量問題、用產(chǎn)業(yè)解決服務(wù)和產(chǎn)品問題。
比如,北大荒布局休閑農(nóng)業(yè),是全產(chǎn)業(yè)鏈模式,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),把住宿、餐飲、休閑旅游、文化資源等切入農(nóng)業(yè)中,從而實現(xiàn)了休閑農(nóng)業(yè)的真正價值。
千億級的北大荒,除了號稱:“大北倉”之外,我們更應(yīng)該稱呼他:休閑農(nóng)業(yè)巨頭!他應(yīng)該從休閑農(nóng)業(yè)中悟出了經(jīng)營農(nóng)業(yè)的真諦...
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