【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)
一、發展觀光休閑農業的意義
1.1有利于農村產業結構調整與優化
目前,我國農業結構不合理,農業經濟效益低下,以種植業為主,農村第三產業比例小。發展觀光休閑農業,可以打破一、二、三產業的界限,帶動農產品加工、飲食、交通、旅游業的發展,促使三大產業融洽發展,從而帶動整個地區農村產業結構的調整和優化。

1.2有利于增加農民收入
休閑農業可以有效提高農業的經濟效益,其經濟收入不僅源于農業產品的直接銷售,還體現了各種農村無形產品,如農業的生態效益、民間文化等。近幾年來,福建省南平市延平區形成了以綠色食品開發和觀光生態農業為主的綠色產業,農民收入增加了數倍。通過對農業資源的旅游開發,增加經濟附加值,如為游客提供觀賞、品嘗、娛樂、購買、療養、度假等系列服務。
1.3有利于農村剩余勞動力轉移
龐大的農村人口與有限的土地資源形成尖銳的矛盾,隨著農業生產技術的進步,農村剩余勞動力不斷增加。觀光休閑農業可以產生許多相關的就業機會,屬于勞動密集型產業。發展觀光休閑農業,需要大量服務人員和管理人員,涵蓋住宿、飲食、商場、交通、文化等多個行業。此外,還需要發展相關的配套服務設施。由于旅游業的關聯性質,其就業崗位可以帶動其他產業的就業機會,由此可以促進大量農村剩余勞動力轉移,有利于解決剩余勞動力就業。
二、我國發展休閑農業的優勢
2.1農業旅游資源豐富
我國生物資源豐富,種子植物逾3萬種,脊椎動物近2000種;農作物種類繁多,栽培作物約600種。各地可根據自己的農業資源,將其轉化為旅游資源,設計出內容和形式豐富的農業觀光園。同時,我國農業歷史悠久,不同地域的民俗風情和文化內涵豐富,有利于發展休閑農業。

2.2居民消費觀念改變
隨著城市生活節奏加快以及人口密度增大,城市生活和工業廢氣、廢水、廢物增多,人們的生活空間越來越小,加上噪音污染等,嚴重影響城市居民的身心健康。人們向往優美的環境,渴望體會農家生活,感受鄉村田野寧靜、清新的空氣,得到身心的放松、回歸自然。城鄉居民的消費觀念逐漸改變,形成了對休閑農業的強烈需求,將體驗幽靜的田園生活以及純樸的民風作為追求的生活。
2.3節假日增多
我國《全國年節及紀念日實施辦法》方案公布實施以后,人們休閑時間多,假日旅游消費的規模越來越大,法定節假日(包括雙休日)約占全年的1/3時間,因此應當抓住時機大力發展觀光休閑農業。
2.4交通運輸發達
隨著經濟快速發展,交通運輸發達程度日益提高,人們出行可以選擇高鐵、火車、民航、汽車等交通工具,交通運輸條件也大大改善。此外,人們外出休閑也不局限于公共交通工具,越來越多的家庭開始享受私家車帶來的便利。
三、休閑農業發展模式
休閑農業是通過優美的農村自然環境及其相應的農、林、牧、副、漁業的生產過程,吸引城市居民前往參觀、游玩和購物等。其發展模式多種多樣,主要有以下幾種。
3.1觀光農園
經營范圍包括花圃、成熟的茶園、果園、菜園等,游客可入內拔菜、賞花、摘果、購買及參與生產活動,享受田園樂趣。

3.2鄉野畜牧
以自然方式飼養家畜、家禽,提供土雞、土鴨等供游客食用、購買,為游客提供擠牛奶、剪羊毛、騎馬、抓土雞等趣味農家勞作及活動。
3.3農村民宿
在農村地區建設具有當地地方特色的建筑物,供游客住宿、休息,并且提供當地的特色餐飲,讓游客體驗農民生活、享用新鮮農特產品等,如一般民俗村、農莊、漁村等。
3.4科技農園
這是將現代高科技技術和農業結合發展的休閑農業。隨著高新技術滲入農業,科技型休閑農業將是最吸引人的。例如,很多人不熟悉基因農業,利用人們的好奇心理,建立觀光的基因農場,以農業生產為主,向游客展示農業科學技術,如溫室栽培、基因農場、水耕栽培、藥膳農園及陽光農園等。北京朝來農藝園就是觀光休閑農業的一個實例,該園有花圃、菜園等,提供給游客入內賞花、摘果、拔菜、購買等活動,享受樂趣;將現代高科技手段和農業結合,發展基因農業、溫室栽培等,增強游客的農業知識;還有各種動物可觀賞;還能使游客了解中國農業的發展史等。在美妙的音樂中享受這一切將滿足城市居民的需求。
來源|公務員期刊網
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