摘要：隨著中國經濟體制改革的不斷深入，國內農業進入了一個新的發展時期。吉林省作為一個重要的農業生產大省，發展具有地區特色的農業，是加快農業產業結構優化升級的重要趨勢。當前，吉林省雙遼市在發展特色農業方面有著很大的潛力和獨特的優勢，而發展特色農業也是促進農民增收、發展農業經濟的重要手段。該文通過對吉林省雙遼市特色農業發展的基本條件和制約因素的分析，對吉林省雙遼市發展特色農業發展提出了幾點建議。以期為中國農業的產業化發展，提供有價值的參考。

特色農業是指依托區位、資源、環境、技術等優勢，按照市場和社會的需求，形成的一種規模較大的高效型農業，是中國農村經濟發展的實際出發點和重要支撐。對于縣域特色農業產業結構優化、農業經濟發展、生態環境保護等方面都具有十分重要的意義。因此，實施“以農業產業化為主導”的戰略[1]，發展“三農”產業集群，有助于縣域經濟水平的提高。吉林省雙遼市的特色農業產業以發展特色農產品為主，以優質大米、花生為主要特色農產品，近年來，吉林省雙遼市特色農產品產量呈現增長態勢。通過對本地區特色農業當前發展結果與問題進行總結，并從中吸取經驗教訓，探索有利于吉林省雙遼市特色農業產業化發展途徑是非常必要的。

縣域特色農業是以本地區氣候條件和資源優勢為基礎，追求最大化的社會、生態和經濟效益，是具有很強市場競爭力的一種農業生產體系。與傳統農業相比，特色農業的特點主要表現在四個方面。（1）地域特征明顯。特色農業的發展依賴于地區獨特的自然條件，從而形成了鮮明的區域特色。（2）表現出了強烈的動態屬性。特色農業除具有自身的自然優勢之外，還需要獨特的生產技術和工藝，使之不能被其它地方所效仿。（3）具有特定的產品質量。特色農產品以其特有的地域特性和鮮明的產品特性為核心。相關特色農業產品具備“人無我有，人有我優”的特點。（4）經營特色農產品的風險較大。特色農產品的推廣效果不大，發展空間有限，技術的特殊性和農產品的特點，限制了技術資源和投資的再利用，從而給傳統的縣域特色農業生產和運營帶來了巨大的風險。

整體而言，吉林省雙遼市的現代化特色農業發展已經初見成效，但是在市場供需關系、經營管理模式、社會化服務、產業發展等問題上還存在諸多問題，制約了縣域特色農業產業化的發展。

2.1   農業結構無法適應市場需求

從一件產品到一件商品，從原產地到市場。由于資源、品種、技術等原因，許多生產經營者缺乏對農產品質量、需求等因素的科學認知，盲目跟風，導致市場上很多同質化農產品大量生產，而價格短暫低迷的稀缺農產品卻無人問津；農業產業的結構不夠合理，在農產品進入市場后，市場需求結構發生了很大的改變，從而造成了市場農產品供應短缺、低端產品泛濫的混亂局面，供方不能適應最新的市場需求動態，不能滿足市場高質量發展的基本要求，制約了縣域特色農業的持續發展。

2.2   農業生產經營模式過于簡單粗放

吉林省雙遼市的農業產業化發展雖然取得了一些成果，但由于地域間的差異，使得很多地方農業生產活動較為分散，難以形成規模化的集中運營；目前，吉林省雙遼市農村地區農業生產主要以家庭為經營單位，個體經營規模小，經營主體較為分散，組織水平、生產和技術水平、生產效率低，農民生產活動主觀意識較強，生產管理方法過于簡單、粗放，這就造成了地區高質量的特色農業產業化發展難以落實，產品質量得不到保證，農產品品牌知名度低，出現特色農產品市場需求量大卻無法實現供給的尷尬局面。

2.3   特色農業服務體系不完善

相對于中國的農業合作社、農業公司等經營主體，小型農戶在選擇特色產品品種、科學掌握農業生產技術、及時獲得市場信息方面存在著先天的劣勢；在資源整合、融資擔保等問題上，自身還存在著嚴重的不足，制約著優質特色農產品的生產，政府與社會必須在生產、金融、信息三個層面上對特色農業給予支持，提供全面的生產、銷售及其他服務。然而，當前政府對特色農業生產技術、融資貸款、銷售渠道等方面的扶持力度較小；特色農業產業化服務體系不健全，農民生產與特色農業產業化發展的要求存在明顯差距。

2.4   產業融合度不高

當前，中國農業產業融合主要是以訂單農業和土地流轉方式進行，農業和相關產業的融合程度較差，農村地區出現“強產弱加、重產輕服”的情況。許多地區的特色農業發展相對落后，市場營銷和服務體系的發展水平相對較低。特別是缺少產業集聚的地區，農戶經常為農產品市場發愁，農工貿、產加銷之間也存在著很大的脫節問題，產業融合度不高，產業鏈較短，從而極大地壓縮了特色農業產業化發展的空間。

目前，我國正處于從傳統農業到現代農業發展的重要階段，發展特色農業必須堅持產業化道路，重視培育新型農民相關技能，促進縣域特色農業產業化、機械化、信息化發展，才能確保中國特色農業發展、整體效益和市場競爭力的持續提高。

來源：農業信息化公眾號