從快遞到農(nóng)業(yè),且看順豐布局農(nóng)村的變與不變

近日,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布了“對十四屆全國人大一次會議第1890號建議的答復(fù)摘要”。其中提到了目前我國關(guān)于大力發(fā)展植物工廠垂直農(nóng)業(yè)的若干政策,具體如下:
關(guān)于制定全國植物工廠垂直農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
2023年6月上旬,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部印發(fā)了《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》(以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》),其中,對強化大中城市現(xiàn)代化都市設(shè)施農(nóng)業(yè)、建設(shè)植物工廠進行了具體布局,提出“以全國超大、特大和大中城市郊區(qū)及其周邊區(qū)域為重點,突出發(fā)展現(xiàn)代都市型智慧設(shè)施農(nóng)業(yè),建設(shè)一批全年生產(chǎn)、立體種植、智能調(diào)控的連棟溫室和植物工廠等高端生產(chǎn)設(shè)施,形成一批布局合理、高產(chǎn)高效的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)”,“發(fā)展立體化種植。根據(jù)作物特點,發(fā)展多層立體等栽培模式,建設(shè)一批垂直農(nóng)場,促進空間高效利用,提升不同區(qū)域、不同品種植物工廠光效和能效”。
關(guān)于給予植物工廠垂直農(nóng)業(yè)電價優(yōu)惠:
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)有關(guān)問題的通知》,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。據(jù)此,植物工廠中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格。世界各國農(nóng)業(yè)電價普遍高于工商業(yè)電價,我國充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,讓我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格處于較低水平。
關(guān)于支持植物工廠垂直農(nóng)業(yè)發(fā)展無息貸款:
中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極爭取中央財政資金加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)支持力度,2023年,協(xié)調(diào)中央財政安排專門資金支持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)貸款貼息。會同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財政部印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)金融機構(gòu)依托設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域金融支持。同時,協(xié)調(diào)推動金融機構(gòu)加大信貸支持,開發(fā)支持現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)專項金融產(chǎn)品。
關(guān)于支持植物工廠垂直農(nóng)業(yè)在城鄉(xiāng)落地:
2019年,自然資源部會中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》,嚴(yán)格界定了設(shè)施農(nóng)業(yè)用地范圍,明確了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地支持政策和監(jiān)管意見。同時,突出因地制宜的特點,要求省級自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進一步細化生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。目前,全國各省份都制定了細化實施規(guī)定。

關(guān)于將植物工廠垂直農(nóng)業(yè)設(shè)施納入農(nóng)機補貼范圍:
中央財政農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策中已將設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)機具納入補貼機具種類范圍,主要包括卷簾設(shè)備、加溫設(shè)備等設(shè)施種植機械裝備,孵化機、喂(送)料機等設(shè)施畜牧機械裝備。同時,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民急用但暫不在全國補貼范圍的設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施設(shè)備等,指導(dǎo)各地通過農(nóng)機專項鑒定、農(nóng)機新產(chǎn)品試點等渠道予以支持。
關(guān)于將植物工廠垂直農(nóng)業(yè)列入優(yōu)先支持的國家重點研發(fā)計劃和新產(chǎn)品計劃:
2023年6月印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》中,對開展設(shè)施農(nóng)業(yè)先進技術(shù)裝備的研發(fā)制造與集成應(yīng)用做了專門部署。
關(guān)于對使用植物工廠垂直農(nóng)業(yè)開展糧油作物育種的單位給予運營經(jīng)費補貼:
中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委2021年印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》中,明確實施“農(nóng)作物育種創(chuàng)新能力提升工程”,主要支持農(nóng)作物種質(zhì)企業(yè)與科研單位合作,承擔(dān)大宗農(nóng)作物品種選育和新技術(shù)創(chuàng)新示范等。中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部、銀保監(jiān)會于2018年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于將三大糧食作物制種納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼目錄有關(guān)事項的通知》,明確農(nóng)戶、種子生產(chǎn)合作社和種子企業(yè)等開展的符合規(guī)定的三大糧食作物制種,對其投保農(nóng)業(yè)保險應(yīng)繳納的保費,納入中央財政農(nóng)業(yè)保險保險費補貼目錄。
關(guān)于未來的發(fā)展方向:
下一步,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加大對現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展及植物工廠垂直農(nóng)業(yè)的支持。
一是指導(dǎo)推動編制規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),指導(dǎo)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福茖W(xué)確定植物工廠垂直農(nóng)業(yè)等相關(guān)項目布局、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)、實施方式,扎實有力推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二是強化政策支持。實施好設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息試點相關(guān)工作,根據(jù)各地財政對設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息情況,中央財政給予適當(dāng)獎補。加強對各地現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目融資支持。
三是打造創(chuàng)新引領(lǐng)基地。推動創(chuàng)建一批特色鮮明的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展樣板,充分發(fā)揮示范帶動作用,引領(lǐng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)水平整體提升;完善設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)體系,推動按標(biāo)生產(chǎn),促進各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)規(guī)范化管理。
四是強化技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)組織現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)專家指導(dǎo)組,開展技術(shù)培訓(xùn),推廣一批設(shè)施農(nóng)業(yè)集成配套技術(shù)。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動等,加強設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。
原文如下:

來源:中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)
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