【政策解讀】2021鄉村振興政策解讀(最全)

近日,商務部、中央農辦、發展改革委等17部門發布《關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》(“下稱“意見””),明確提出要加強農資市場建設,引導傳統農資經銷商創新營銷模式,提高線上線下融合銷售比例,推動傳統農資流通企業向現代農資綜合服務商轉型。
提升農資線上線下融合銷售比例
意見提出,引導電商平臺投放更多種類工業品下鄉,彌補農村實體店供給不足短板。同時,加強農資市場建設,鼓勵各類農資市場主體共建共享,發展直供直銷、連鎖經營、統一配送等現代流通方式。引導傳統農資經銷商創新營銷模式,提高線上線下融合銷售比例。
最后一公里的配送是當前阻礙農資電商發展的難點。意見著重提出,發展縣鄉村物流共同配送。支持郵政、快遞、物流、商貿流通等企業開展市場化合作,實現統一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件,建立完善農村物流共同配送服務規范和運營機制。在整合縣域電商快遞基礎上,搭載日用消費品、農資下鄉和農產品進城雙向配送服務,推動物流快遞統倉共配。推進郵快合作下鄉進村工程。推動農村寄遞物流公共信息服務平臺建設,促進信息共享、數據互聯。
在目標上,意見提出到2025年,在具備條件的地區,基本實現縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉鎮有商貿中心、村村通快遞,年均新增農村網商(店)100萬家。

推動傳統經銷商向綜合服務商轉型
農資經銷商作為農資流通的終端,鏈接生產上游和基層農戶,是為農服務的中堅力量。
意見提出,要發揮供銷系統農資流通主渠道作用,推動傳統農資流通企業向現代農資綜合服務商轉型,加快構建現代農資流通網絡。鼓勵品牌農資生產經營企業通過兼并、聯合等方式進行資產和業務重組,增強核心競爭力。
在增強農資服務能力方面,意見表示,引導服務組織面向小農戶、家庭農場和農民合作社等新型農業經營主體,發展測土配方施肥、機具租賃等社會化服務,促進現代農業發展。支持供銷系統、郵政鄉鎮網點鞏固基層農資供應、農資配送、農產品收購等傳統業務,因地制宜發展冷藏保鮮、烘干收儲、加工銷售、農技推廣等生產性服務,打造鄉鎮區域服務中心。
來源:南方農村報 記者:楊吉龍
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