最近，全國人大代表,山東得利斯食品股份有限公司黨委書記、董事長鄭思敏在兩會期間提交關(guān)于推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育鄉(xiāng)村振興新動能的建議。鄭思敏指出，預(yù)制菜是典型的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：一頭連著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，另一頭連著餐飲業(yè)和居民消費。預(yù)制菜屬于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)，其發(fā)展既是我國居民消費升級、食品加工業(yè)不斷做大做強的現(xiàn)實映射，又是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力抓手，而推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展正是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

“預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的新模式新業(yè)態(tài),這無疑給正在飛速發(fā)展的預(yù)制菜行業(yè)再次注入新動力。”鄭思敏表示，近段時間預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)成為多地發(fā)展熱點，廣東省出臺了《加快推進廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，山東省也成立了“山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，濰坊市出臺的《濰坊市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022-2024年）》，都在推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國預(yù)制菜市場規(guī)模達4196億元，同比增長21.3%;預(yù)計2026年預(yù)制菜市場規(guī)模將達10720億元。我國預(yù)制菜企業(yè)數(shù)量多，分布廣，發(fā)展?jié)摿薮?但是經(jīng)過近幾年的飛速發(fā)展，預(yù)制菜行業(yè)中缺乏生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品類較為單一、研發(fā)創(chuàng)新瓶頸等薄弱環(huán)節(jié)逐漸暴露，行業(yè)發(fā)展仍存在著不少痛點：一是由于預(yù)制菜行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展速度快，雖然有關(guān)部門正在密集出臺相關(guān)標準，但仍缺乏完善的國家標準及行業(yè)標準，不利于行業(yè)長遠良性發(fā)展；二是預(yù)制菜定義模糊，處在餐飲和食品行業(yè)的邊界，進入門檻低，可復(fù)制性強，造成生產(chǎn)企業(yè)良莠不齊，帶來了一定程度的食品安全隱患；三是預(yù)制菜企業(yè)品牌化建設(shè)任重道遠，預(yù)制菜加工廠呈現(xiàn)區(qū)域化、分散化和小規(guī)模的特征，缺少完善的商業(yè)經(jīng)營模式；四是缺少預(yù)制菜專業(yè)研發(fā)人才，創(chuàng)新動力不足，中餐科技化水平進度緩慢，制約中餐預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

對此，鄭思敏建議盡快明確牽頭單位，加快制定和出臺預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施或規(guī)劃，制定精準化的預(yù)制菜扶持政策，重點培育成熟區(qū)域的市場主體。發(fā)揮農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)大省的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，培強做大一批專業(yè)化、智能化、集約化生產(chǎn)水平高的龍頭企業(yè)。支持預(yù)制菜加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或集群，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

同時她建議設(shè)立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，為預(yù)制菜技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、中餐標準化等提供支持，鼓勵預(yù)制菜制造企業(yè)建設(shè)專業(yè)的生產(chǎn)管理標準化體系和研發(fā)體系，在標準化的基礎(chǔ)上努力向自動化、數(shù)字化生產(chǎn)提升。培育或引進預(yù)制菜相關(guān)的專業(yè)投資機構(gòu)，加強孵化、加速、投資力量，以促使更多預(yù)制菜賽道企業(yè)做大做強。

她還建議加大科研投入，支持科研院所聯(lián)合地方政府和行業(yè)龍頭企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)難點。未來預(yù)制菜企業(yè)要實現(xiàn)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展，提升產(chǎn)品力是關(guān)鍵，既要實現(xiàn)產(chǎn)品的標準化、營養(yǎng)化、方便化，又要挖掘中華美食博大精深的文化傳承，做好地方特色餐飲的發(fā)揚光大。

鄭思敏認為，培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，是通過規(guī)范化、標準化解決的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給問題、農(nóng)民增收問題，解決的是農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏運輸和消費市場穩(wěn)定增長的問題。通過加工和流通鏈條，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)連接起產(chǎn)地、企業(yè)和市場，以工業(yè)化的解決方案，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)聚集與跨界融合，正成為撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的依托。

內(nèi)容來源：北京青年報      記者：張欽

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