【原標題《關注“一枚蛋”的安全，廣東省農業(yè)農村廳答復了這份提案》】

民以食為天，食以安為先。農產品質量安全是關系到人民身體健康和社會治理穩(wěn)定的重大問題，是國家安全的重要組成部分。

雞蛋營養(yǎng)全面，是大眾餐桌上最常見、最重要的食品之一，保障其安全性至關重要。對此，廣東省政協(xié)委員、民盟廣東省委委員、華南農業(yè)大學獸醫(yī)學院教授劉健華提出了完善雞蛋質量安全溯源管理的提案。

近日，這份提案收到來自廣東省農業(yè)農村廳和省市場監(jiān)管局的答復。

2021年，相關國家部委聯合印發(fā)《關于食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動方案》，提出要聚焦11種重點農產品，力爭用3年左右時間，基本解決違法使用禁限用藥物，有效遏制常規(guī)農獸藥殘留超標等問題，使農藥獸藥使用更加科學合理。

“一枚蛋”，是上述方案提及中的11種重點農產品之一。

劉健華認為，由于雞蛋產業(yè)鏈的復雜性和分散性，導致雞蛋相比其他畜禽產品的溯源和質量安全監(jiān)管難度更大。

2022年11月，廣東省農業(yè)農村廳發(fā)布《關于進一步加強禽蛋質量安全監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》），提出了“一枚蛋”的治理工作要點。

《通知》嚴格規(guī)定了蛋雞產蛋期用藥要求，并提出了雞蛋按蛋雞場、種雞場、肉雞場的不同來源進行分類管理、開具承諾達標合格證以及加強雞蛋包裝管理等方面的具體要求。

針對上述《通知》的落實情況，劉健華在調研后發(fā)現了一些問題，并寫入了提案。

提案指出，2023年廣東市場銷售的雞蛋中，食品農產品承諾達標合格證和有效溯源標識缺失的問題依然存在。其中，部分種雞場和肉雞場銷售的雞蛋，存在貼牌或代工、包裝未標明真實生產信息的情況。而農貿市場的散裝雞蛋問題更為嚴重，存在廠家不明、產地不明、生產日期不明等諸多問題。

此外，通過查閱市場監(jiān)管與農業(yè)農村部門開展的雞蛋質量安全監(jiān)測結果，劉健華還發(fā)現，當前市面上仍存在氟苯尼考、恩諾沙星、多西環(huán)素等藥物殘留檢測不合格的雞蛋。

建議：完善監(jiān)管協(xié)作機制，分級管理保障雞蛋安全

劉健華認為，各部門間溝通不順暢、承諾達標合格證制度落實不到位及雞蛋溯源成本高，是導致當前問題的重要原因。為進一步推進雞蛋質量安全監(jiān)管工作，保障所有市售供人食用雞蛋的安全性，提案提出了三方面建議。

首先，是要建立部門間的高效協(xié)作機制，加強對不同渠道來源雞蛋的監(jiān)管。提案建議，相關部門間以及各部門與地方政府建立良好的溝通協(xié)作機制，尤其是市場監(jiān)管部門與農業(yè)農村部門需加強溝通合作，全面開展蛋雞場、種雞場和肉雞場的摸底調查工作，引導分類治理，建立雞蛋質量安全溯源管理的倒查機制，加大抽檢力度，避免不合格或無證產品流入市場。

其次，是要強化雞蛋產品承諾達標合格證制度，提升生產者和消費端的認知。提案建議，需制定切實有效的實施方案，指導雞蛋生產者和雞蛋混裝或分裝銷售的收購者常態(tài)化、規(guī)范化開具承諾達標合格證。同時，提案認為，要加大宣傳承諾達標合格證實施成效，提升消費者認知和認可度，營造自覺開具、規(guī)范使用雞蛋產品承諾達標合格證的市場氛圍。

最后，是推行雞蛋分級管理，完善雞蛋質量安全溯源制度。提案建議對雞蛋按照其質量安全水平進行溯源的分級管理，建立分級標準，實現優(yōu)質優(yōu)價，提高企業(yè)開展雞蛋產品溯源管理的積極性。同時，提案還建議各市相關管理部門可根據雞蛋分級，統(tǒng)一雞蛋溯源標識，制定相應標準，提高企業(yè)追溯數據的準確性和及時性。

據了解，該提案由廣東省農業(yè)農村廳主辦，廣東省市場監(jiān)督管理局會辦。

省農業(yè)農村廳答復稱，當前廣東正持續(xù)深入實施食用農產品“治違禁、控藥殘、促提升”三年行動，2024年已將農產品質量安全監(jiān)測納入省十件民生實事，同時，廣東還將進一步強化養(yǎng)殖端監(jiān)管，持續(xù)推進蛋雞、肉雞、種雞場標準化、規(guī)模化、生態(tài)化發(fā)展，加強前端飼料監(jiān)管，及時有效防范化解農業(yè)生產和農產品質量“兩個領域”安全風險隱患。

在部門協(xié)作方面，省農業(yè)農村廳提到，將進一步加強與市場監(jiān)管部門協(xié)作，持續(xù)強化產地準出與市場準入銜接，督促農批市場開辦者、經營者落實查證、收證、開證等責任，通過市場準入倒逼機制營造自覺開證、規(guī)范用證的良好社會氛圍。

在產品溯源管理方面，省農業(yè)農村廳表示，將擇優(yōu)建立標桿性質的數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，長期跟蹤觀察和指導監(jiān)測點實施質量追溯，并對信息采集、信息傳遞、標簽使用、產銷對接等方面實施成效進行全過程跟蹤評價，深入總結典型經驗做法，以典型引領方式，進一步提升雞蛋品牌追溯能力和水平。

此外，省市場監(jiān)管局也表示，將采取“線上巡查+隨機現場質量評價”的方式，保質保量完成全省不少于2000家農貿市場、800萬批次的食用農產品快速檢測，及時篩查發(fā)現并依法處置不合格食用農產品，督促市場開辦者按要求公示食用農產品快檢結果，引導群眾消費，督促經營者自覺把好食用農產品質量安全關。

來源：南方都市報  朱唯信  

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