各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)，新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，北大荒農(nóng)墾集團有限公司、廣東省農(nóng)墾總局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關司局、派出機構、直屬單位，中央直屬有關高校：

為做好數(shù)字農(nóng)業(yè)建設項目2023年中央預算內(nèi)投資計劃申報儲備，根據(jù)《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程建設總體規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃》及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務司關于做好2023年中央預算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設項目前期工作的通知》總體安排，加快開展項目前期工作和儲備入庫，經(jīng)商農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務司同意，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺

根據(jù)《“十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設規(guī)劃》部署，成熟一個申報一個，經(jīng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司溝通一致后，按程序申報項目。

二、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新分中心

(一)功能定位

分品種國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新分中心，主要聚焦特定品種應用場景的差異化需求，針對本專業(yè)領域數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和技術應用短板，開展基礎性、關鍵性、引領性技術研究，研發(fā)先進適用、特色專用的具有自主知識產(chǎn)權的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)品，形成特定品種數(shù)字農(nóng)業(yè)集成解決方案、應用服務模式和技術產(chǎn)品體系；承擔本專業(yè)領域數(shù)字農(nóng)業(yè)標準與通用技術規(guī)范的制修訂，提出本專業(yè)領域中長期技術攻關路線圖；推動本專業(yè)領域成果轉化，協(xié)同創(chuàng)新中心推動國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設。

分區(qū)域國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新分中心，主要聚焦特定區(qū)域應用場景的差異化需求，對創(chuàng)新中心、分品種創(chuàng)新分中心的數(shù)字技術與產(chǎn)品進行本地化調(diào)試、改造，研發(fā)適用本區(qū)域特色品種的數(shù)字技術與產(chǎn)品，協(xié)同創(chuàng)新中心推動國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設。

(二) 建設布局

2023年計劃支持15個分品種創(chuàng)新分中心和2個分區(qū)域創(chuàng)新分中心，包括：國家數(shù)字種植業(yè)(玉米)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字種植業(yè)(大豆)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字種植業(yè)(棉花)創(chuàng)新分中心，國家數(shù)字種植業(yè)(油料)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字種植業(yè)(天然橡膠)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字種植業(yè)(中藥材)創(chuàng)新分中心，國家數(shù)字畜牧業(yè)(肉牛)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字畜牧業(yè)(生豬)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字畜牧業(yè)(羊)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字畜牧業(yè)(蛋禽)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備(農(nóng)業(yè)傳感器)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備(人工智能和農(nóng)業(yè)機器人)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備(智能農(nóng)機北方)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備(智能加工)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字種業(yè)(作物育種)創(chuàng)新分中心和國家數(shù)字農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新分中心(東北)、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新分中心(西南)。

(三) 建設內(nèi)容

聚焦數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有基礎，針對本項目定位，購置升級與數(shù)字農(nóng)業(yè)密切相關的專用科研軟件、專用儀器設備、專用設施裝置等改造特定實驗環(huán)境，搭建相關技術產(chǎn)品研發(fā)和集成創(chuàng)新平臺。

(四) 申報要求

申報單位應為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、高等院校、省級科研院所，并同時具備以下基本條件：

1. 在本領域數(shù)字化技術研發(fā)處于國內(nèi)先進地位，具備省級及以上科研實驗條件，近三年承擔過省級以上相關重大科研項目；

2.每年創(chuàng) 新分中心投入本領域關鍵技術攻關的科研經(jīng)費不低于500萬元，專職研發(fā)人員不少于100人；

3.擁有較高水平科研隊伍，具備承擔本領域創(chuàng)新任務的能力；

4.規(guī)章制度健全,運行機制良好。上述條件需要在可行性研究報告中進行闡述，并附相關證明材料。

申報單位還應研究部署以下工作，并在可行性研究報告中進行詳細說明：

1. 提出創(chuàng)新中心日常管理和科研團隊架構，包括中心主任(行政管理)、技術委員會(技術管理)及首席專家、科研團隊分工及每個科研業(yè)務方向負責人初步考慮；

2.提出今后5年本領域數(shù)字農(nóng)業(yè)技術攻關計劃及實施路線圖，預計可能取得的創(chuàng)新成果及呈現(xiàn)形式；

3.根據(jù)本中心的功能定位，與相關領域創(chuàng)新中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地之間的合作考慮；

4.提出今后5年中心軟硬件平臺運維、科研、人員、日常運轉等各項經(jīng)費保障初步安排。

(五) 申報數(shù)量

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、中央直屬高校，每個獨立法人單位申報項目總數(shù)不超過1個；屬于地方項目的，每省(區(qū)、市)申報數(shù)量不超過1個，并先與市場與信息化司溝通。

(六) 中央投資規(guī)模

分品種創(chuàng)新分中心，申報單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、中央直屬高校的，中央預算內(nèi)投資比例為100%；申報單位為省級科研院所、地方所屬高校的，中央預算內(nèi)投資比例，按照東、中、西部、東北地區(qū)分別不超過核定總投資的70%、80%、90%、90%，且不超過2000萬元。分區(qū)域創(chuàng)新分中心，中央預算內(nèi)投資支持比例不超過核定總投資的50%， 且不超過1000萬元。

三、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地

(一)功能定位

圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接發(fā)展，建設一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地，對接國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和分中心，實現(xiàn)相關技術產(chǎn)品集成應用、中試熟化、標準驗證、示范推廣等，推動探索重點品種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型路徑，助力培育數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立產(chǎn)學研用一體化的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)，為全國提供可復制可推廣的應用模式。  

(二) 建設布局

2023年，國家數(shù)字種植業(yè)創(chuàng)新應用基地計劃支持水稻、玉米、大豆、棉花、蔬菜、馬鈴薯、果園、熱帶水果、中藥材等品種；數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應用基地計劃支持生豬、蛋禽、肉禽、奶牛、肉牛、羊等品種；國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新應用基地計劃支持淡水魚、淡水蟹、海水蝦、海水魚等品種；國家數(shù)字種業(yè)創(chuàng)新應用基地計劃支持水稻、生豬等品種；國家數(shù)字設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地計劃支持蔬菜、水果、花卉、食用菌等品種。

(三) 建設內(nèi)容

圍繞1種主要農(nóng)產(chǎn)品或具有相同技術需求的品類，在縣域范圍內(nèi)選擇具備一定規(guī)模、相對集中連片的區(qū)域，購置國產(chǎn)化數(shù)字農(nóng)業(yè)相關設施設備，開發(fā)集成管理平臺，建立貫通信息采集、分析決策、作業(yè)控制、智慧管理等各環(huán)節(jié)的數(shù)字農(nóng)業(yè)集成應用體系。

1. 國家數(shù)字種植業(yè)創(chuàng)新應用基地。重點建設內(nèi)容包括：

(1)配套遙感應用系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)測控系統(tǒng)、田問綜合監(jiān)測站點等設施設備，對生長環(huán)境和生物本體進行實時監(jiān)測，對墑情苗情、蟲情、災情等“四情”和氣象進行預測預報，精準指導生產(chǎn)決策；

(2) 升級改造農(nóng)機裝備，按需加裝北斗導航、遠程運維、無人駕駛系統(tǒng)、高精度自動作業(yè)、作業(yè)過程自動測量等設備；配置無人機、智能催芽育秧、水肥一體化等智能裝備，實現(xiàn)耕整地、播種、施肥、施藥、收獲等過程精準作業(yè)；

(3) 建設智慧農(nóng)場管理系統(tǒng)，對基地數(shù)字化設備進行聯(lián)網(wǎng)管理，實現(xiàn)農(nóng)資、人員、成本、設備、農(nóng)事、收成等精準管理。

2. 國家數(shù)字設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地。重點建設內(nèi)容包括：

(1) 升級配置工廠化育苗智能設備和種苗生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)全程智能化育苗；

(2) 建設生產(chǎn)過程管理系統(tǒng)，配置生長環(huán)境和生物本體監(jiān)測、環(huán)境遠程調(diào)控、水肥藥精準管理、智能植保、自動作業(yè)、視頻監(jiān)控等相關設施設備，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)；

(3) 建設采后商品化處理系統(tǒng)，配置清洗去雜、分級分選、計量包裝等一體化智能設備，實現(xiàn)采后處理全程自動化；

(4)建設智慧設施管理系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)資、人員、成本、設備、農(nóng)事、收成等精準管理。

3.國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應用基地。重點建設內(nèi)容包括：

(1) 配置動物發(fā)情智能監(jiān)測設備，建設育種數(shù)字化管理系統(tǒng)，提高畜禽育種效率；

(2)建設自動化精準環(huán)境控制系統(tǒng)，改造升級畜禽圈舍通風、溫控、光控、環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控、糞便清理等設施設備，實現(xiàn)飼養(yǎng)環(huán)境自動調(diào)節(jié)；

(3)建設數(shù)字化精準飼喂管理系統(tǒng)，配置電子識別、自動稱量、精準上料、自動飲水等設備，實現(xiàn)精準飼喂與分群管理；

(4) 配置畜禽疫病移動巡檢、遠程診斷、自助診療、監(jiān)測預警等設施設備，實現(xiàn)對動物疫病的診斷預警；

(5)配置產(chǎn)品收集系統(tǒng)實現(xiàn)集蛋、擠奶、包裝自動化；

(6) 建設智慧牧場管理系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品、生產(chǎn)記錄、人員、成本等精準管理。

4.國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新應用基地。重點建設內(nèi)容包括：

(1)建設在線環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，配置養(yǎng)殖水體、大氣環(huán)境等傳感設備和視頻監(jiān)控設備，實現(xiàn)大氣和水體環(huán)境的實時監(jiān)控；

(2)升級水產(chǎn)養(yǎng)殖智能裝備，配置自動增氧、餌料自動精準投喂、循環(huán)水、尾水處理控制、網(wǎng)箱升降控制、水下機器人、無人機巡航等設施設備；

(3)配置病害檢測設備，構建水產(chǎn)類病害遠程診斷系統(tǒng)；

(4)建設智慧漁場管理系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖投入品、產(chǎn)出品、生產(chǎn)記錄、人員、成本等精準管理。

5.國家數(shù)字種業(yè)創(chuàng)新應用基地。重點建設內(nèi)容包括：

(1)改造升級糧食作物種業(yè)優(yōu)勢區(qū)的智能化數(shù)字化基礎設施，配置物聯(lián)網(wǎng)測控、田間監(jiān)測、精量播種收獲等設施設備；

(2)改造升級高效糧食作物育種信息系統(tǒng)，配置田間高效智能信息采集、表型和基因型檢測等設備；

(3)改造升級主要畜禽品種性能測定、基因組選育、遺傳評估等數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，配置種畜禽綜合性能在線測定裝備、母畜發(fā)情可穿戴設備、基因型檢測等設備。

具體建設任務和技術參數(shù)參考《國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設技術指南(第一版》(附件，以下簡稱《指南》)。鼓勵各申報單位在《指南》基礎上，對不同品種不同種養(yǎng)殖模式的數(shù)字化技術路線做進一步深入探索。

(四) 申報要求

項目申報主體為縣級人民政府，負責項目申報、過程管理、實施監(jiān)督。建設單位為縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī)、漁業(yè))行政主管部門，負責項目具體實施，承擔項目法人主體責任。項目投資方式為直接投資。

擬申報縣需同時滿足以下條件：

1.基地建設選擇的農(nóng)產(chǎn)品應當為縣內(nèi)農(nóng)業(yè)主導品種,產(chǎn)值規(guī)模在省內(nèi)排名前10位，且已經(jīng)實現(xiàn)規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，基本實現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合；

2.縣政府高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)建設，已制定了支持數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃及支持政策，數(shù)字農(nóng)業(yè)建設基礎扎實、成效突出，具有較強的資金配套能力；

3.申報主體承諾待項目批復后，推動創(chuàng)新應用基地與本領域國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心形成緊密指導合作聯(lián)系，支持其在基地開展相關技術產(chǎn)品集成應用、中試熟化、標準驗證、示范推廣等工作；

4.由本項目支持信息化改造提升的每一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，均應具備獨立法人資格，不存在失信等情況，連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，且具有自籌配套資金的能力和運維項目的人員和技術，能夠確保項目建成后長期運行。

上述條件需要在可行性研究報告中進行闡述，并提供相關證明材料。優(yōu)先支持“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程試點縣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地、國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)申報本項目。2017年以來已承擔過數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點項目的縣，不得再申報本項目。

申報主體還應研究部署以下工作，并在可行性研究報告中進行詳細說明：

1. 建立縣級人民政府負總責、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主導、技術單位支撐的項目管理機制，明確上述各方權責關系；

2.明確基地范圍，建立基地管理機制，明確基地負責人，負責基地日常管理和聯(lián)絡，組建基地專家組，負責基地建設運行和應用推廣的技術指導；

3.與相關領域國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心保持密切合作，支持開展數(shù)字農(nóng)業(yè)相關技術產(chǎn)品的中試熟化、標準驗證、集成創(chuàng)新，提供必要試驗條件、試驗數(shù)據(jù)；

4.明確專門資金渠道和專業(yè)技術人員，保障信息化設備和信息系統(tǒng)持續(xù)運行，及必要的維護更新和迭代升級，在實際生產(chǎn)經(jīng)營中持續(xù)發(fā)揮作用；

5.配合國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心，以指定方式、頻次、地址報送數(shù)據(jù)；

6.從制度建設、硬件配置、系統(tǒng)設置、人員管理等各個方面，加強網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保護，落實“同步規(guī)劃、同步建設、同步運行”要求，防止發(fā)生異常操作、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改等問題。

國家數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字種業(yè)創(chuàng)新應用基地不低于1萬畝，其中果園不低于5000畝;國家數(shù)字設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地建設規(guī)模不低于20萬平方米；國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應用基地中，生豬養(yǎng)殖場年出欄量不低于5萬頭，奶牛養(yǎng)殖場存欄量不低于1000頭，肉牛養(yǎng)殖場存欄量不低于1000頭，蛋禽養(yǎng)殖場存欄量不低于25萬只，肉禽養(yǎng)殖場年出欄量不低于50萬只，羊養(yǎng)殖場年存欄量不低于1萬頭；國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新應用基地中，池塘養(yǎng)殖覆蓋面積不低于5000畝，陸基工廠化養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體不低于10萬立方米。未明確規(guī)模要求的，可參照相似種植養(yǎng)殖環(huán)境、生長過程、農(nóng)技農(nóng)藝要求的農(nóng)產(chǎn)品品類。

申報項目名稱統(tǒng)一設定為“XX省(區(qū)、市) XX縣(市、區(qū))國家數(shù)字種植業(yè)/設施農(nóng)業(yè)/畜牧業(yè)/漁業(yè)/種業(yè)創(chuàng)新應用基地建設項目(XX品種)”。

(五) 申報數(shù)量

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(委、局)要統(tǒng)籌本地區(qū)畜牧、漁業(yè)等部門共同開展項目申報工作，單獨設立畜牧、漁業(yè)行政管理部門的，可以申報1個本行業(yè)項目。每個省(區(qū)、市).新疆生產(chǎn)建設兵團申報總數(shù)不超過3個，每個計劃單列市申報總數(shù)不超過1個，北大荒農(nóng)墾、廣東省農(nóng)墾每個申報總數(shù)不超過1個。同時，每省份每年申報同一品類項目不超過2個，自2021年起每省份累計建設同一品類項目不超過5個。

(六) 中央投資規(guī)模

中央預算內(nèi)投資比例，西藏地區(qū)為100%，東、中、西部東北地區(qū)分別不超過核定總投資的40%、50%、60%、60%，且不超過2000萬元。北大荒農(nóng)墾、廣東省農(nóng)墾所申報的項目，中央投資比例參照所在地方執(zhí)行。中央預算內(nèi)投資不得：用于土建工程等基礎設施、非數(shù)字化裝備。擬申報項目縣應統(tǒng)籌解決項目長期運維資金，確保項目長期發(fā)揮作用。

四、有關要求

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、中央直屬高校申報國家數(shù)字農(nóng)業(yè)分中心的，應此前已通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部門預算財政項目庫申請?zhí)顖螅⒂?0月31日前分別向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司、發(fā)展規(guī)劃司報送可研報告(一式各3份)。

2.省級科研院所、地方所屬高校申報國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新分中心的，應向所在省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同發(fā)展改革部門批復立項，并于10月31日前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司報送可行性研究報告和批復立項文件(一式3份)。

3.縣級人民政府申報國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用基地的，應向所在省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同發(fā)展改革部門批復立項，并于10月31日前向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司報送可行性研究報告和批復立項文件(一式3份)。

4.各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在報送2023年項目時，應同時報送本省(區(qū)、市)已承擔項目的實施報告，包括項目建設進展、取得成效、存在問題、意見建議及下一步工作計劃。超期未完工、建設序時進度滯后的項目要作出說明，并明確整改措施和完成時限。各省(區(qū)、市)已承擔項目的建設成效，將作為安排新建項目的重要參考。

5.如項目已于前期批復立項，且與本通知相關要求不符的，可行性研究報告需要進行調(diào)整并履行相關程序。

6.各項目單位要抓緊在農(nóng)業(yè)建設項目管理平臺、國家發(fā)展改革委重大項目庫等平臺完成項目填報工作。

7.其他項目申報要求按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務司申報通知要求執(zhí)行。

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