有機農業，我們追趕日本還需要50年？（多圖）

葉明春

2017-12-07 14:00:52

[ 導讀 ] 日本耕地面積約500萬公頃，戶均耕地約為0.8公頃，與中國一樣，都屬于人多低少的國家（中國人均耕地面積為0.29公頃）。然而政府的推動、農協的保障以及“一村一品”模式的成功使日本在小土地所有制上實現了農業現代化。

有機農業，我們追趕日本還需要50年？（多圖）

圖/民智一郎，文/中國合作經濟學會

日本農業現狀

日本耕地面積約500萬公頃，戶均耕地約為0.8公頃，與中國一樣，都屬于人多低少的國家（中國人均耕地面積為0.29公頃）。然而政府的推動、農協的保障以及“一村一品”模式的成功使日本在小土地所有制上實現了農業現代化。

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日本在1961年制定了《農業基本法》，鼓勵使用化肥、化學合成農藥和農業機械化，以增加農田單位面積產量。但是，日本仍然是主要發達國家中糧食自給率最低的，由1960年的79%一路降至如今的39%。2010年3月，日本政府為應對農業發展及糧食自給問題制定第三版《糧食、農業及農村基本計劃》(后簡稱第三版《基本計劃》)，試圖通過對生產和消費兩方面進行改革，從而實現糧食自給率2008年的41%上升到2020年的50%。除了高關稅（大米關稅高達490％、小麥關稅為210％），日本政府給予農業巨額補貼。日本農業補貼分為軟件補貼和硬件補貼，硬件補貼的對象包括機械、設施等，達到約400 種，主要包括“建設強大農業補助金”和“農業、食品產業競爭力強化援助項目”等，而軟件補貼的對象則是協議會、推進會議、調查項目、實證項目等。

研究顯示，“20世紀80年代以來，日本每年的農業補貼總額均在4萬億日元以上，農民收入的65%來自政府的補貼”。日本政府為了防止大米生產過剩導致大米價格暴跌，一直實行“大米限產補助政策”。政府根據上一年的大米消費情況，制定當年的大米生產計劃，限定水稻的種植面積。被限定種植的農戶即使不種田，但政府照樣給補貼。

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日本農產品有機認證標識

有機農業

有機農業（Organic Agriculture）是遵照一定的有機農業生產標準，在生產中不采用基因工程獲得的生物及其產物，不使用化學合成的農藥、化肥、生長調節劑、飼料添加劑等物質，遵循自然規律和生態學原理，協調種植業和養殖業的平衡，采用一系列可持續發展的農業技術以維持持續穩定的農業生產體系的一種農業生產方式。

日本是一個人口多、土地稀缺的國家，因此，日本對土地的利用顯得十分珍惜。日本也曾走過大量施用化肥和農藥的道路，但是，今天，日本是與美國和歐盟并列的全球三大有機食品的生產和消費的地區。

今天的日本人，不但能吃飽，也能吃好。日本人的平均壽命連續20年來，排全世界第一。（女性86.83歲，男性80.50歲。比中國人大約高出10歲。）

日本有機農業經營以小規模農場和農戶占多數，有機農業主要以農作物栽培為主，有機畜牧業發展相對比較薄弱。在實行有機栽培的作物中，有機稻米占50%，有機蔬菜占35%，其余為有機水果、有機茶和有機奶肉蛋等。除有機農產品外，日本還有各類特別栽培的農產品，如無農藥、減化肥栽培的農產品，減農藥、無化肥栽培的農產品，減農藥、減化肥栽培的農產品等等。其栽培面積是有機農產品栽培面積的3~4倍。日本有機農業比較注重精耕細作，強調有機農業的功能和提高農產品的自給率，提倡減農藥、減化肥的生產方式。

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6.8%的有機質含量:趕上日本至少需要50年

眾所周知，有機質含量是土壤肥力的重要指標，有機質是土壤養分的主要來源，可促進土壤結構形成，改善土壤物理性質，提高土壤的保肥能力和緩沖性能，同時有機質中的腐殖質具有生理活性，能促進作物生長發育；有機質中的腐殖質還具有絡合作用，有助于消除土壤的污染。

以蘋果園為例。在日本，果園有機質含量可以達到6.8%。而國內的果園有機質含量大都在1.0%以下，能達到1.0%的果園管理已經相當不錯，達到1.5%果園少之又少，能達到2.0%的果園可謂是鳳毛麟角，全國也沒有幾個，而他們的果園有機質含量竟然可以達到6.8%，不能不說是一個非常驚人的數字。

有人可能對這個數字沒有概念，舉個例子，假如說我們的果園目前有機質含量是1.0%，我們通過連年合理負載，每年足量施入有機肥，連年進行果園生草，降水在700毫米以上或有灌溉條件，并將產的草和果樹落葉還田，這樣的話，每年這個果園的有機質含量可以增加0.1%，而這個果園有機質含量要達到6.8%，則需要50多年。

日本也曾走過依賴化肥和農藥的路子。

二戰以后，給周邊國家帶來災難的日本，也遭受了戰爭的懲罰，整個國家十分貧窮。為了增加糧食產量，日本政府鼓勵農民大量施用農業和化肥。但是，伴隨著環境污染和農產品殘留等問題，從上世紀70年代，日本政府相繼出臺法律法規，限制農藥化肥的施用，鼓勵有機農業發展。1971年，日本還成立了全國有機農業研究會，廣泛發動農民生產更多健康食品。

1986年至1995年的10年間，日本的有機農業進入了迅猛發展階段。這一階段，政府對有機農產品開始實行監管。1996年以來，日本有機農業發展一直處于徘徊階段，直到2000年農林水產省(MAFF)制定了《日本的有機食品生產標準》(簡稱JAS法，2001年4月1日正式實施)。

JAS法規對農場、加工廠、包裝以及進口商都提出了具體的標準要求。只有符合JAS法規要求的產品，才允許使用JAS標志，否則將處以高額罰款，嚴重者還會被判刑。

同時法規也明確未經認證認可，不許有類似“有機農產物”、“有機栽培”、“有機”等容易引起誤解的用語，此外，日本政府還重新對認證機構進行了清理整頓。截止到2005年，日本已有4611個農場獲得有機認證，獲得認證的產品數量是47428噸。政府鼓勵消費者盡可能地購買自己本國生產的產品。但是，日本政府對有機農業并沒有支持政策或特殊基金。

日本有機蔬菜的認證條件非常苛刻，要求種植有機蔬菜的土地3年以內沒有使用過任何農藥、化肥。日本有機蔬菜的售價只比普通蔬菜高20%—30%。而在中國，有機蔬菜的價格是普通蔬菜的數倍甚至10倍。

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