【政策解讀】2021鄉(xiāng)村振興政策解讀(最全)

菜鳥廣西靈山產(chǎn)地倉
近期,我和國(guó)家、廣西自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局的專家一起參與了菜鳥。“科技下鄉(xiāng)”調(diào)研走訪活動(dòng),感受最深的就是“縣域農(nóng)產(chǎn)品流通體系的創(chuàng)新”。中國(guó)農(nóng)村物流特別縣域農(nóng)村物流最大的問題不是“缺資源”,而是缺乏“體系化建設(shè)”。全國(guó)農(nóng)村各地的物流公司很多,普遍小、散、亂、差,各自為陣,但是這次走訪我看到了“縣域農(nóng)村物流體系建設(shè)的創(chuàng)新”。
01
關(guān)于縣域農(nóng)村物流體系的三個(gè)重點(diǎn)
這次有關(guān)縣域農(nóng)村物流體系我們重點(diǎn)考察了三個(gè)項(xiàng)目:
一是縣域共配中心——菜鳥南寧邕寧快遞共配中心。這個(gè)共配中心通過自動(dòng)化分揀,提升了3倍產(chǎn)能。采取了整合4家快遞公司的資源并應(yīng)用先進(jìn)的物流科技,建立了共配中心體系,最有感觸的是菜鳥的科技文化——“簡(jiǎn)單極致、貼地疾飛”,它們把科技創(chuàng)新做得非常接地氣,就像燕子一樣能夠貼地疾飛,很有力量、也很高效。
在這個(gè)共配中心有164個(gè)快遞檔口,每天能夠處理65000個(gè)包裹,集中了中通、韻達(dá)、申通、圓通等四家的快遞公司,可以做到讓不同快遞公司的包裹在同一條自動(dòng)線分揀上進(jìn)行“混揀”,從而實(shí)現(xiàn)集約化配送,做到當(dāng)天的包裹、當(dāng)天分撥、當(dāng)天送達(dá)。這在過去是很難做到的,但在這里做到了。同時(shí),多條線路的快遞通過“一倉一線”,即卸貨、入庫、分揀來實(shí)現(xiàn)集約化的管理,從而大幅度地降低了成本、提高了效率。
二是鄉(xiāng)村快遞服務(wù)站——廣西靈山縣新圩鎮(zhèn)快遞服務(wù)站。目前,菜鳥對(duì)廣西物聯(lián)網(wǎng)的改造,鄉(xiāng)村站點(diǎn)累計(jì)超過100個(gè),這次考察走訪了廣西靈山縣的菜鳥鄉(xiāng)村服務(wù)站的數(shù)字化改造,有幾個(gè)地方值得關(guān)注:
首先是貨架分區(qū)便于查尋、搜索;其次是自動(dòng)化數(shù)字進(jìn)貨,做到快速的掃碼入庫,且大量地采用了“智能燈條”便于顧客查找。第三是云監(jiān)控,自動(dòng)取件終端的高拍儀,小C工作臺(tái)等站點(diǎn)的數(shù)字化設(shè)備大幅度提高效率。
三是農(nóng)產(chǎn)品智能化產(chǎn)地倉——靈山農(nóng)產(chǎn)品公共產(chǎn)地倉。這是菜鳥西南地區(qū)首個(gè)農(nóng)業(yè)智能產(chǎn)地倉建成投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了特色水果包括荔枝、龍眼、圣女果等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)48小時(shí)從田頭到餐桌的快速、高效、精準(zhǔn)化的供應(yīng)。
我經(jīng)常說,“農(nóng)產(chǎn)品電商是電子商務(wù)的皇冠,生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商是電子商務(wù)皇冠上的明珠”。在這里我們看到這些水果在這個(gè)產(chǎn)地倉是如何運(yùn)營(yíng)和管理的,如何在農(nóng)貨產(chǎn)地,菜鳥通過物流科技為農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提供數(shù)字化支持。尤其是產(chǎn)地倉內(nèi)智能化分選系統(tǒng),可以根據(jù)水果的果徑、克重、表面的瑕疵、甚至果品的糖度來進(jìn)行分類的現(xiàn)代化過程。
菜鳥農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉具有較好的“無縫銜接”能力,做到了產(chǎn)地倉的智能分揀、包裝、冷鏈直發(fā)的全鏈路閉環(huán)的管理,這個(gè)非常重要。同時(shí),我們?cè)谶@里也看到了菜鳥、本地快遞公司、本地龍頭企業(yè)(三科農(nóng)業(yè))、果農(nóng)等之間的密切合作,多個(gè)市場(chǎng)主體在這里實(shí)現(xiàn)了較好的聚集。
02
這次“科技下鄉(xiāng)”調(diào)研的三個(gè)主要結(jié)論

菜鳥廣西邕寧共配中心
這次調(diào)研收獲較大,也可以得到三個(gè)結(jié)論:
一是模式創(chuàng)新。以上模式具有可以推廣、可以復(fù)制到全國(guó)的價(jià)值,現(xiàn)有的這三個(gè)模式,是數(shù)字化的三個(gè)模式創(chuàng)新。三個(gè)模式形成一個(gè)整體,構(gòu)成了體系化建設(shè),可以達(dá)到降低成本、提高效率、促進(jìn)縣域電商的升級(jí)、促進(jìn)數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品跨越、可賦能鄉(xiāng)村振興。
二是體系化建設(shè)。體系化建設(shè)最具效率,這種體系化建設(shè)可以解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通的未來發(fā)展方向。通過“共配中心-鄉(xiāng)村服務(wù)站-產(chǎn)地倉”形成一個(gè)系統(tǒng);通過智能設(shè)備和體系化發(fā)展來降低成本、提高整體效率;通過自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化有效解決了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷現(xiàn)代化問題。
三是“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”。“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”在這里得到了充分的體現(xiàn),“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”這里所講的“鏈”就是我概括起來有這么幾個(gè)鏈:首先是“延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈”,將一二三產(chǎn)業(yè)通過延長(zhǎng)而實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)動(dòng)發(fā)展;其次是“聯(lián)接供應(yīng)鏈”,通過把農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)在高度信息化條件下做到了無縫對(duì)接;第三是“提升價(jià)值鏈”,通過我們這些各種方式,使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格得到了提高。如我們?cè)诳疾爝^程中,通過菜鳥的智能產(chǎn)地倉,當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值(價(jià)格)提高了20%-40%;第四是“整合利益鏈”,在這里所講的是各個(gè)參與方,供應(yīng)鏈里的參與方都是形成了一個(gè)利益鏈條,把農(nóng)戶、批發(fā)市場(chǎng)、生資企業(yè)、各采購(gòu)商、各供貨商、菜鳥科技、三科農(nóng)業(yè)等等這樣一些資源有效統(tǒng)籌起來,形成一個(gè)共同的利益鏈條,從而可以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);第五是“整合利益鏈”,將各種利益整合在同一鏈條關(guān)系中;第六是“應(yīng)用技術(shù)鏈”,如各種互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能技術(shù)都在這里融合,多種綜合技術(shù)集成;第七是“培育生態(tài)鏈”,構(gòu)成一個(gè)相互依存的關(guān)系。
03
有關(guān)縣域農(nóng)村物流發(fā)展的幾點(diǎn)建議

菜鳥智能燈條
1、要提質(zhì)。提高現(xiàn)有的模式質(zhì)量、體系質(zhì)量、“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的質(zhì)量。目前,菜鳥的“三級(jí)鄉(xiāng)村物流體系”已經(jīng)走在了全國(guó)前面,還需要進(jìn)一步完善。另外,當(dāng)?shù)氐摹版準(zhǔn)桨l(fā)展”還需要真正做到高度信息化(數(shù)字化)條件下各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,做到各個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)接。
2、要增效,進(jìn)一步的降本增效,實(shí)現(xiàn)各市場(chǎng)主體的增收,同時(shí)兼顧社會(huì)效益。我們的公共配送不僅僅是要有經(jīng)濟(jì)效益,還要有社會(huì)效益,要服務(wù)社會(huì),要服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,要服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的四個(gè)階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、要重視鏈主的作用,也要重視鏈條成員的作用。我們所講的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、利益鏈、技術(shù)鏈、生態(tài)鏈的“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”,需要重視“鏈主”作用,特別是供應(yīng)鏈的發(fā)展更是如此。在不同的產(chǎn)品和不同的供應(yīng)鏈條上,要有一個(gè)鏈主來整合、協(xié)同、指揮供應(yīng)鏈的發(fā)展,因此相應(yīng)發(fā)揮其“鏈主”的作用。
比如說,菜鳥要發(fā)揮其物流的鏈?zhǔn)阶饔谩f溨鞯牡匚缓妥饔貌皇亲苑獾模鞘袌?chǎng)選擇的必然結(jié)果。廣西本地龍頭三科農(nóng)業(yè)、農(nóng)批市場(chǎng)、零售市場(chǎng)、倉儲(chǔ)企業(yè)、跨境電商、農(nóng)民合作社等,都可以在某一個(gè)產(chǎn)品或某一個(gè)鏈條上,發(fā)揮協(xié)調(diào)、整合、指揮的功能和作用,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈必須要有一個(gè)鏈主,沒有鏈主那就是“一盤散沙”。
“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”既要有主角,也要也要有配角,“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”才可能可持續(xù)發(fā)展下去。“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”需要相互協(xié)調(diào)。
4、要重視人員培訓(xùn)。鄉(xiāng)村物流體系建設(shè)需要專業(yè)人員的加入,比如共配中心、產(chǎn)地智能倉都需要大量的物流管理師,一線農(nóng)村物流人員也要提高他們的待遇。這是我們?cè)谔釞n升級(jí)的過程當(dāng)中需要重視的。
5、要注重?cái)?shù)字資產(chǎn)或數(shù)字資源品牌化。鄉(xiāng)村物流服務(wù)不是單一的,而是綜合性的,它包括技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)、質(zhì)量服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)等等,這其中就需要積累數(shù)字資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源盤點(diǎn)和優(yōu)化。這次調(diào)研我們非常高興看到了菜鳥為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)打造的數(shù)字大屏,這便是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一種雛形。
作者:洪濤
北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 教授
中國(guó)食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全電商研究院院長(zhǎng)
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)供應(yīng)鏈金融委員會(huì)主任
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