引言：早在2015年，借助安徽“千企幫千村”精準扶貧行動的東風，聯(lián)合成立了運營開發(fā)主體，打造形成了三個分別以“冬瓜民俗”、“南瓜電商”和“西瓜美食”為特色的村落，合稱”三瓜公社”。

2017年，”三瓜公社”被評為安徽省首批特色小鎮(zhèn)第一名。

2019年，國家發(fā)改委在浙江召開“2019年全國特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，會議總結(jié)分享了“第一輪全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗”，重點表揚了包括安徽合肥”三瓜公社”小鎮(zhèn)在內(nèi)的10個特色小鎮(zhèn)……

就在發(fā)展勢頭正勁，且即將挺過三年疫情沖擊，曙光已至之時，”三瓜公社”卻迎來至暗時刻。

2023年11月13日，”三瓜公社”在其微信公眾號發(fā)文《合肥這張“國家級名片”得了重癥！誰來醫(yī)治？》，文章稱經(jīng)營出現(xiàn)困難，12月3日，”三瓜公社”再次在微信公眾號上發(fā)文稱“已被安巢經(jīng)開區(qū)銷戶”。

2024年1月9日，《文旅中國》刊發(fā)了《”三瓜公社”的起與伏：鄉(xiāng)村振興豈能一蹴而就？》。文章稱“一個文旅項目的成功，可能涉及天時地利人和的多方面因素——健康穩(wěn)定的外部環(huán)境、政府政策的扶持、企業(yè)因地和因時制宜的運營……同樣，文旅項目的失敗也是如此。”

一個中國鄉(xiāng)村振興先行先試的樣板，一個城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新支點，一個被國家部委重點表揚、推薦的特色小鎮(zhèn)，似乎一夜之間從云端跌入谷底，“三瓜公社”將何去何從？

隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的進程進一步加速。在此過程中，特色小鎮(zhèn)正扮演著推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城市化等越來越重要的角色。對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都具有重要意義。

安徽的特色小鎮(zhèn)猶如小崗村的開拓創(chuàng)新一樣，巧合地開拓了一種安徽獨有的模式。與浙江特色小鎮(zhèn)在主城區(qū)較多的模式不同，安徽特色小鎮(zhèn)基本多數(shù)都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，與國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不謀而合，立足資源稟賦和發(fā)展實際。

距離合肥60公里，坐落于合肥市巢湖市半湯街道的”三瓜公社”即是典型代表。

2015年春天，安巢經(jīng)開區(qū)(原合肥巢湖經(jīng)開區(qū))正式引入省內(nèi)知名商業(yè)運營企業(yè)，采用“政府+企業(yè)”的模式，以旗下國資平臺入股，共同成立了安徽湯山旅游發(fā)展有限公司，對湯山古村落重新建設(shè)布局，聯(lián)合開發(fā)建設(shè)”三瓜公社”，著力打造“冬瓜民俗村”“南瓜電商村”和“西瓜美食村”三個特色村。項目計劃總投資3億元，建設(shè)周期36個月。

“三瓜公社”立足產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”，以高品質(zhì)打造第一批特色小鎮(zhèn)，以發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)為核心，以電子商務(wù)為驅(qū)動，以農(nóng)旅融合為切入點，圍繞民俗、文化、旅游、餐飲、休閑等多個領(lǐng)域，探索出一條信息化時代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之路。

一是把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村。小鎮(zhèn)在空心的貧困村進行鄉(xiāng)村修復，不拆房子不砍樹，保持村莊肌理、保護原有農(nóng)田，對荒地、山地、林地進行復墾，對水系進行修復。將村莊和田野打造成詩意棲居、宜游宜業(yè)的家園樂園，讓村莊、河流、田野、山林每一處每一點都成為可游玩可體驗的點，吸引更多的游客來休閑體驗，把農(nóng)旅特色小鎮(zhèn)的根深深扎在土地上。

二是電子商務(wù)帶動鄉(xiāng)村振興。通過電子商務(wù)打開當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場，帶動農(nóng)民加入合作社，進行優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活了鄉(xiāng)村市場、盤活了鄉(xiāng)村資源，讓鄉(xiāng)村再次煥發(fā)出生命力。

”三瓜公社”通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)特產(chǎn)品電商(三產(chǎn))有效驅(qū)動一產(chǎn)(農(nóng)業(yè))和二產(chǎn)(加工業(yè))發(fā)展，”三瓜公社”特色小鎮(zhèn)形成“互聯(lián)網(wǎng)+一二三產(chǎn)融合”的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，也成為很多游客的打卡網(wǎng)紅地，同時帶動了周邊十余個村莊的發(fā)展建設(shè)，當?shù)卮宓募w經(jīng)濟收入不斷增長，成為合肥的明星村。

經(jīng)過7年多的建設(shè)，”三瓜公社”積極吸引本地青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和省內(nèi)外的異地入鄉(xiāng)創(chuàng)客，有大學生入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)一百多人，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)近二百人。冬瓜民俗村還建有著名紀錄片導演焦波的“俺爹俺娘影像藝術(shù)館”，全國第一家“二十四節(jié)氣館”等。完成房屋改造近二百處，新建房屋近百處。創(chuàng)辦了半湯鄉(xiāng)學院，為當?shù)嘏嘤栟r(nóng)民近千人次。截至2021年底，年均接待游客300萬人次以上。

”三瓜公社”也因此先后榮獲國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國家安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范基地、安徽省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、2016年安徽省先進集體、2017年安徽省首批特色小鎮(zhèn)、中國特色小鎮(zhèn)50強和全國鄉(xiāng)村旅游重點村等諸多榮譽。

2019年7月2日，國家發(fā)改委正式發(fā)文向全國推廣“第一輪全國特色小鎮(zhèn)十大典型經(jīng)驗”。就如何構(gòu)筑城鄉(xiāng)融合發(fā)展新支點方面，”三瓜公社”作為全國十大典型特色小鎮(zhèn)向全國推廣經(jīng)驗。

“三瓜公社”還被原國務(wù)院扶貧辦、國家旅游局評為“全國旅游扶貧”經(jīng)典案例，被國家發(fā)改委、商務(wù)部評為“全國消費扶貧”優(yōu)秀企業(yè)，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部列為全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

然而，從曾經(jīng)人聲鼎沸、榮譽等身，到如今“鐵將軍把門，游客吃住無門，項目幾近擱淺”……這座鄉(xiāng)村網(wǎng)紅小鎮(zhèn)正經(jīng)受巨大挑戰(zhàn)。

“三瓜公社”實質(zhì)是地方和企業(yè)合力，共同培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。其核心是政府主導，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟，政府往往會適時扮演更加多元的角色，讓市場發(fā)揮更大的作用。

在聯(lián)合開發(fā)期間，共同成立的運營平臺取得了顯而易見的成果，也必然經(jīng)受了不小的困難與挑戰(zhàn)。但是，項目落地前期必然經(jīng)過審慎與果斷的評估，那么，在項目運轉(zhuǎn)起來，形成一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益后，能否保持產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定力，繼續(xù)保持政策連貫性，堅持“一任接著一任干，一張藍圖繪到底”，讓政策為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航，或許是更為重要的任務(wù)。

無論如何，”三瓜公社”曾經(jīng)的輝煌不容置疑，其為城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興所做的創(chuàng)新、實踐，是實現(xiàn)“鄉(xiāng)村全面振興”之路上必不可少的探索，也必將留下重重的痕跡。我們期待“三瓜公社”能夠“化危為機”，重整旗鼓、再次出發(fā)！

內(nèi)容來源：鄉(xiāng)村觀察家、三瓜公社，農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察全網(wǎng)推薦